दिल्ली की योजना मंत्री आतिशी ने आदेश जारी कर कहा कि दिल्ली संवाद और विकास आयोग (डीडीसीडी) के गैर-आधिकारिक सदस्यों को हटाने का सेवा और एलजी का आदेश शून्य है क्योंकि इसमें अधिकार क्षेत्र की कमी है। आतिशी ने कहा कि एलजी के आदेश के बावजूद गैर-आधिकारिक सदस्य अपनी भूमिका में बने रहेंगे। आतिशी द्वारा जारी आदेश प्रमुख सचिव (योजना), प्रमुख सचिव (सेवाएं) और मुख्यमंत्री के विशेष सचिव को भेजा गया है।“… यह स्पष्ट है कि सेवा आदेश और एलजी का आदेश सत्ता के दुरुपयोग और अधिकार के दुरुपयोग के स्पष्ट उदाहरण हैं, और स्पष्ट रूप से गलत हैं और भ्रामक। सेवा आदेश और एलजी का आदेश अधिकार क्षेत्र की स्पष्ट कमी से ग्रस्त हैं और इसलिए कानून में गैर-कानूनी हैं।“इसलिए, नीचे हस्ताक्षरकर्ता सेवा विभाग के दिनांक 27.06.2024 के आदेश और एलजी के आदेश को शून्य और अमान्य घोषित करने और 26.06.2024 को प्रचलित यथास्थिति को बहाल करने की कृपा कर रहे हैं। मंत्री (योजना) की मंजूरी के बिना सेवा आदेश या एलजी के आदेश के अनुसार कोई भी कार्रवाई अवैध मानी जाएगी, और दोषी अधिकारियों को अनुशासनात्मक कार्रवाई के लिए उत्तरदायी बनाया जाएगा,” उनके आदेश में लिखा है।आतिशी ने अपने आदेश में कहा कि डीडीसीडी का गठन दिल्ली की निर्वाचित सरकार, यानी मंत्रिपरिषद द्वारा किया गया है। “… यह स्पष्ट है कि एलजी के पास हस्तांतरित विषयों पर कोई स्वतंत्र निर्णय लेने की शक्ति नहीं है। ऐसे मामलों में, वह निर्वाचित सरकार की सहायता और सलाह से बंधे होते हैं, जो हस्तांतरित विषयों पर विशेष कार्यकारी शक्तियों का प्रयोग करती है, जिसमें योजना विभाग से संबंधित मुद्दे भी शामिल हैं, जो जीएनसीटीडी का प्रशासनिक विभाग है,” आदेश में कहा गया है। आतिशी ने कहा कि एलजी ने डीडीसीडी के सभी गैर-आधिकारिक सदस्यों की नियुक्ति तत्काल प्रभाव से रद्द कर दी है।”इसके अलावा, जबकि एलजी के कार्यालय से कोई आधिकारिक संचार प्राप्त नहीं हुआ है, मैं, मंत्री (योजना) के रूप में, 27.06.2024 की मीडिया रिपोर्टों से जानता हूं कि एलजी ने एक प्रस्ताव को मंजूरी देने के आदेश जारी किए हैं। “इस प्रस्ताव में एआर विभाग के परामर्श से योजना विभाग द्वारा नीति आयोग के दिशानिर्देशों के अनुरूप संदर्भ की शर्तों पर काम करना और डीडीसीडी के लिए एक स्क्रीनिंग-सह-चयन समिति का गठन करना शामिल है। इसके अतिरिक्त, सेवा विभाग ने अंतरिम उपाय के रूप में डीडीसीडी को भंग करने का प्रस्ताव दिया है,” आदेश में उल्लेख किया गया है। आतिशी के आदेश में कहा गया है कि डीडीसीडी के गठन की शर्तों से यह “स्पष्ट रूप से स्पष्ट है” कि गैर-आधिकारिक सदस्यों की नियुक्ति और उनके कार्यों के निर्वहन पर एकमात्र पर्यवेक्षी अधिकार क्षेत्र और अधिकार मुख्यमंत्री का है। उन्होंने कहा, “यह पूरी तरह से स्पष्ट है कि गैर-आधिकारिक सदस्यों को सीधे मुख्यमंत्री द्वारा नियुक्त किया जाना है, उनका कार्यकाल दिल्ली सरकार के कार्यकाल के साथ समाप्त होता है और उन्हें केवल डीडीसीडी के अध्यक्ष, जो मुख्यमंत्री हैं, की मंजूरी से ही हटाया जा सकता है।” उनके द्वारा जारी आदेश में कहा गया है, “प्रथम दृष्टया, यह देखा गया है कि एलजी को इन गैर-आधिकारिक सदस्यों की नियुक्ति को रद्द करने का आदेश जारी करने का कोई अधिकार क्षेत्र या अधिकार नहीं है।” आतिशी ने जोर देकर कहा कि एलजी और सेवा विभाग के पास डीडीसीडी के गैर-आधिकारिक सदस्यों पर किसी भी तरह से कोई शक्ति या अधिकार नहीं है, चाहे वह उनकी नियुक्ति या हटाने के संबंध में हो। उन्होंने आदेश में कहा कि वे डीडीसीडी या इसके गैर-आधिकारिक सदस्यों पर कोई पर्यवेक्षी नियंत्रण नहीं रखते हैं। आदेश में कहा गया है, “इसके अलावा, डीडीसीडी जीएनसीटीडी के योजना विभाग के अधीन काम करता है। जीएनसीटीडी अधिनियम, 1991 की धारा 44(1)(ए) के तहत जारी किए गए व्यवसाय आवंटन नियम, 1993 के अनुसार, योजनाओं का निर्माण, निगरानी, मूल्यांकन और समीक्षा, और योजना योजनाओं का मूल्यांकन योजना विभाग के अधिकार क्षेत्र में आता है, और इसका कोई भी कार्य या इसे आवंटित व्यवसाय आइटम किसी भी आरक्षित विषय से मेल नहीं खाता है जिस पर एलजी अधिकार क्षेत्र का प्रयोग कर सकते हैं।”आतिशी ने कहा कि गैर-सरकारी सदस्य सेवा विभाग के दायरे में नहीं आते हैं, क्योंकि वे सरकारी कर्मचारी नहीं हैं। उन्होंने कहा कि डीडीसीडी के गैर-सरकारी सदस्यों को न तो सिविल सेवा में नियुक्त किया जाता है और न ही वे किसी सिविल पद पर होते हैं। गैर-सरकारी सदस्यों को मुख्यमंत्री द्वारा शासन के मुद्दों पर सरकार को सलाह देने के लिए नियुक्त किया गया है और उनका कार्यकाल वर्तमान सरकार के साथ समाप्त होता है। वे डीडीसीडी के अध्यक्ष, जो मुख्यमंत्री हैं, की इच्छा पर पद धारण करते हैं। उन्होंने कहा, “वे ‘स्थायी कार्यकारिणी’ का हिस्सा नहीं हैं और इसलिए, सेवा विभाग के अधिकार क्षेत्र में नहीं आते हैं, लेकिन उच्चतम स्तर पर शायद उन्हें ‘राजनीतिक कार्यकारिणी’ का विस्तार कहा जा सकता है। इसलिए, सेवा विभाग के पास उक्त आदेश जारी करने का अधिकार नहीं है।” आतिशी ने तीनों सदस्यों के प्रदर्शन की भी प्रशंसा की। उन्होंने कहा, “चूंकि यह स्पष्ट है कि गैर-आधिकारिक सदस्यों के रूप में उपरोक्त को हटाने के लिए कोई भी आदेश/निर्देश केवल अध्यक्ष, डीडीसीडी/मुख्यमंत्री द्वारा सक्षम प्राधिकारी के रूप में पारित किया जा सकता है, इसलिए यह निष्कर्ष निकलता है कि उनके किसी निर्देश के बिना, सेवा विभाग का 27.06.2024 का आदेश अधिकार क्षेत्र की कमी से ग्रस्त है।”