अमित शाह ने नई दिल्ली में NIDM की गवर्निंग बॉडी की तीसरी बैठक की अध्यक्षता की

केंद्रीय गृह मंत्री और सहकारिता मंत्री अमित शाह ने आज नई दिल्ली में राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन संस्थान (NIDM) की गवर्निंग बॉडी की तीसरी बैठक की अध्यक्षता की। इस बैठक में केंद्रीय गृह सचिव, दिल्ली विश्वविद्यालय के कुलपति, राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) के सदस्य और विभागाध्यक्ष, राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (NDRF) के महानिदेशक, कृषि और किसान कल्याण विभाग के सचिव, भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) के महानिदेशक, लाल बहादुर शास्त्री राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी (LBSNAA) के निदेशक, NIDM के कार्यकारी निदेशक और कई केंद्रीय मंत्रालयों व राज्य सरकारों के वरिष्ठ अधिकारी शामिल हुए।बैठक को संबोधित करते हुए, केंद्रीय गृह और सहकारिता मंत्री ने कहा कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में पिछले 12 वर्षों में आपदा प्रबंधन के नज़रिए और काम करने के तरीके, दोनों में व्यापक बदलाव आया है।

मोदी सरकार ने पूरे आपदा प्रबंधन सिस्टम को पूरी तरह से बदल दिया है, ‘ज़ीरो कैजुअल्टी’ (किसी की जान न जाए) का लक्ष्य तय किया है और देश को इस लक्ष्य को हासिल करने की दिशा में आगे बढ़ाया है। हमने ‘ज़ीरो कैजुअल्टी’ के साथ कई आपदाओं का सफलतापूर्वक सामना भी किया है, जो एक बड़ी उपलब्धि है। श्री शाह ने कहा कि पहले आपदाओं को केवल राहत और पुनर्वास के नज़रिए से देखा जाता था। आज, हम तीन स्तंभों – जोखिम कम करने, शुरुआती चेतावनी सिस्टम और ‘ज़ीरो कैजुअल्टी’ – पर आधारित एक नए दौर में प्रवेश कर चुके हैं। यह हम सभी के लिए गर्व की बात है। उन्होंने कहा कि इस दिशा में, ‘पूरे सरकार’ (Whole of Government) का नज़रिया हमारे काम करने के तरीके का एक अहम हिस्सा बनता जा रहा है।

जब भी कोई आपदा आती है, तो सभी सरकारी विभाग सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया देते हैं। अब, नई रिसर्च की ताकत के साथ, हमें इस प्रक्रिया को और तेज़ी से आगे बढ़ाना चाहिए और लगातार निगरानी सुनिश्चित करनी चाहिए। जिस तरह आपदाओं से निपटने में ‘पूरे सरकार’ के नज़रिए को अपनाया गया है, उसी तरह आपदा प्रबंधन सिस्टम को और मज़बूत करने के लिए भी हमें ‘पूरे सरकार’ के नज़रिए के साथ आगे बढ़ना चाहिए।केंद्रीय गृह मंत्री ने कहा कि आपदा प्रबंधन के नज़रिए में बदलाव के साथ-साथ, प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने पर्यावरण संरक्षण पर भी विशेष ज़ोर दिया है। उन्होंने कहा कि आखिरकार पर्यावरण संरक्षण ही आपदाओं को रोकने का सबसे असरदार तरीका है।

पर्यावरण संरक्षण, जोखिम कम करना, लचीलापन और एक व्यापक राष्ट्रीय विज़न भारत को धीरे-धीरे दुनिया के लिए एक मॉडल के रूप में उभरने में मदद कर रहे हैं। मिशन LiFE (पर्यावरण के लिए जीवन शैली), प्रो-प्लैनेट पीपल और इंटरनेशनल सोलर अलायंस (ISA) जैसी पहल आपदाओं को रोकने में महत्वपूर्ण योगदान दे रही हैं। श्री शाह ने कहा कि ‘ज़ीरो कैजुअल्टी’ का नज़रिया केवल आपदा वाली जगह पर ही लागू नहीं होना चाहिए। आपदाओं को होने से रोककर भी ज़ीरो कैजुअल्टी हासिल की जा सकती है। प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने विश्व नेताओं के पारंपरिक नज़रिए से आगे बढ़कर एक सुरक्षित और संतुलित दुनिया की कल्पना की है।अमित शाह ने कहा कि एक समय था जब NIDM के पूर्ववर्ती संस्थान, नेशनल सेंटर फॉर डिजास्टर मैनेजमेंट, कृषि भवन के एक कोने में लगभग निष्क्रिय पड़े थे। हालांकि, 2003 में तत्कालीन प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी ने इसे नई ज़िंदगी देने का ऐतिहासिक फ़ैसला लिया। इस विषय के बड़े दायरे और अलग-अलग एजेंसियों के बीच तालमेल की ज़रूरत को देखते हुए, इस संस्थान को गृह मंत्रालय के अधीन लाने का फ़ैसला किया गया। प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने इस संस्थान को फिर से मज़बूत बनाने में अहम भूमिका निभाई है। NIDM अब देश के सामने एक बदली हुई और मज़बूत भूमिका के साथ अपने मौजूदा रूप में आया है।केंद्रीय गृह मंत्री ने कहा कि आने वाले समय में NIDM और NDMA, दोनों की अहमियत और ज़रूरत और बढ़ेगी।

ग्लोबल वार्मिंग और जलवायु परिवर्तन की वजह से आपदाओं की संख्या बढ़ने की आशंका है। साथ ही, विज्ञान के नए इस्तेमाल और उनके बढ़ते दायरे की वजह से नई तरह की आपदाएं भी सामने आ सकती हैं। इन सभी बातों को ध्यान में रखते हुए, दोनों संस्थान नीति बनाने से लेकर ट्रेनिंग और उसे लागू करने तक की ज़िम्मेदारियां निभाते हैं। कुछ क्षेत्रों में दोनों संस्थान मिलकर भी काम कर रहे हैं।अमित शाह ने सभी संबंधित पक्षों को निर्देश दिया कि वे एजेंडा को लागू करने के लिए अपने-अपने विभागों में एक खास सेल बनाएं। उन्होंने कहा कि विभाग के प्रमुखों को हर तीन महीने में कम से कम एक बार उस सेल की समीक्षा बैठक करनी चाहिए और इस विषय को प्राथमिकता देनी चाहिए।केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने कहा कि NDMA और NIDM को दुनिया भर में आपदा प्रबंधन के क्षेत्र में हो रहे शोध का अध्ययन करना चाहिए और स्थानीय ज़रूरतों के हिसाब से भारत में इसके नतीजों को लागू करने की कोशिश करनी चाहिए। कृषि विभाग को पाकिस्तान की तरफ से आने वाले टिड्डी दलों के हमलों से निपटने के लिए स्थायी तैयारी पर ध्यान देना चाहिए। उन्होंने कहा कि ऐसे हमलों से निपटने के लिए दूसरे देशों में अपनाए जा रहे बेहतरीन तरीकों को भारत में भी लागू किया जाना चाहिए। शाह ने कहा कि आपदा प्रबंधन ट्रेनिंग में गंभीरता बरती जानी चाहिए और ट्रेनिंग प्रोग्राम में उन लोगों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए जो सच में इस विषय के प्रति समर्पित हैं।केंद्रीय गृह मंत्री ने कहा कि NIDM और NDMA को मिलकर पूरे देश के लिए गाइडलाइंस जारी करनी चाहिए। इन गाइडलाइंस में साफ़ तौर पर बताया जाना चाहिए कि हर तरह की आपदा के समय क्या करना चाहिए, क्या नहीं करना चाहिए और इसे कैसे करना चाहिए। NIDM को ट्रेनिंग का काम संभालना चाहिए, जबकि NDRF, राज्य आपदा प्रतिक्रिया बल (SDRF) और दूसरी संबंधित एजेंसियों को ज़मीनी स्तर पर इन गाइडलाइंस को लागू करने के लिए मिलकर काम करना चाहिए।अमित शाह ने कहा कि शोध के ज़रिए आपदाओं के कारणों की पहचान करने वाला एक दस्तावेज़ तैयार करना बहुत ज़रूरी है। इसके आधार पर प्रभावी रोकथाम और बचाव के उपाय विकसित किए जा सकते हैं। हर आपदा के बाद, NDMA और NIDM की एक संयुक्त टीम बनाई जानी चाहिए, जिसमें NDRF और SDRF भी शामिल हों। इन चारों संस्थाओं को मिलकर नुकसान के कारणों का अध्ययन करना चाहिए और एक विस्तृत रिपोर्ट तैयार करनी चाहिए।

अमित शाह ने कहा कि NIDM शोध, इनोवेशन, पॉलिसी सपोर्ट, ट्रेनिंग और विभागीय सहयोग के लिए एक राष्ट्रीय केंद्र के तौर पर उभरा है। हमें इन चार स्तंभों को और मज़बूत करने और नई संभावनाओं को तलाशने की ज़रूरत है। शोध, इनोवेशन, ट्रेनिंग, पॉलिसी सपोर्ट और विभागीय सहयोग में अभी भी ऐसे क्षेत्र हैं जिन पर ध्यान नहीं दिया गया है और आने वाले दिनों में हमें उन पर काम करना चाहिए। उन्होंने कहा कि NIDM ने इस दिशा में पहले ही कदम उठा लिए हैं। ज्ञान और बेहतरीन तरीकों को विभागों की सीमाओं से बाहर ले जाने की ज़रूरत है। आने वाले दिनों में हमें विभागीय सीमाओं से ऊपर उठकर आपसी तालमेल के साथ काम करने की आदत डालनी होगी।

केंद्रीय गृह मंत्री ने कहा कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने फ़ैसला किया है कि आपदा फ़ंड का वितरण भी वैज्ञानिक प्रक्रिया के ज़रिए किया जाना चाहिए। राज्य आपदा प्रतिक्रिया फ़ंड (SDRF) के तहत आवंटन लगभग चार गुना बढ़ गया है, जबकि राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया फ़ंड (NDRF) के तहत आवंटन लगभग तीन गुना बढ़ गया है। पिछले 11 सालों में इस सेक्टर में लगभग ₹2.5 लाख करोड़ खर्च किए गए हैं, जो एक बड़ी उपलब्धि है। 20 साल बाद ‘डिज़ास्टर मैनेजमेंट एक्ट’ में संशोधन किया गया। ‘अर्बन डिज़ास्टर मैनेजमेंट अथॉरिटी’ का कॉन्सेप्ट लाया गया और ऐसी अथॉरिटीज़ बनाई भी गईं। नेशनल और स्टेट लेवल पर डिजिटल डिज़ास्टर डेटाबेस बनाने की प्रक्रिया शुरू हो गई है।

‘नेशनल क्राइसिस मैनेजमेंट कमिटी’ (NCMC) को कानूनी दर्जा दिया गया है। इसके अलावा, 16वें फाइनेंस कमीशन ने इस अवधि के लिए ₹2 लाख करोड़ का प्रावधान किया है।अमित शाह ने कहा कि जो मोबाइल एप्लीकेशन बनाया गया है, उसे प्राइमरी, सेकेंडरी और हायर एजुकेशन के ज़रिए बड़े पैमाने पर प्रमोट करने की ज़रूरत है। सरकार NIDM को मज़बूत करने की हर मुमकिन कोशिश कर रही है। हाल ही में, इस संस्थान के लिए चार एकड़ ज़मीन भी अलॉट की गई है। NIDM खुद को एक वर्ल्ड-क्लास मॉडल संस्थान के तौर पर विकसित करने की दिशा में काम कर रहा है और इसके दोनों कैंपस सुचारू रूप से काम कर रहे हैं। श्री शाह ने कहा कि हालांकि इंटरनेशनल सहयोग बढ़ाना निस्संदेह तारीफ़ के काबिल है, लेकिन हमारी प्राथमिकता देश के पाँच लाख गाँवों पर ही केंद्रित रहनी चाहिए।

इस प्राथमिकता को ध्यान में रखते हुए, दुनिया से ज़्यादा से ज़्यादा सीखने और दुनिया को हमसे ज़्यादा से ज़्यादा सीखने का मौका देने में कोई आपत्ति नहीं होनी चाहिए। उन्होंने कहा कि मोदी सरकार का लक्ष्य डिज़ास्टर-रेज़िलिएंट (आपदा-रोधी) गाँव और शहर बनाना है, और हमें इसी लक्ष्य को प्राथमिकता देते हुए आगे बढ़ना चाहिए।

अमित शाह ने कहा कि NIDM की हर साल कम से कम एक उच्च-स्तरीय बैठक होनी चाहिए, ताकि बैठकें सार्थक और नतीजों पर केंद्रित हों और लिए गए फैसलों को प्रभावी ढंग से लागू किया जा सके। उन्होंने कहा कि इस संस्थान के ज़रिए हमें ज्ञान को क्षमता में, क्षमता को तैयारी में और तैयारी को नतीजों में बदलना होगा, ताकि हम सब मिलकर ‘ज़ीरो कैज़ुअल्टी’ (किसी की जान न जाने) का लक्ष्य हासिल कर सकें।https://x.com/nidmmhaindia/status/2098012301903249894/photo/3