कैबिनेट ने दिल्ली-NCR क्षेत्र में पुराने ट्रकों और बसों को बदलने के लिए NCRPB को सहायता देने की योजना को मंज़ूरी दी

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय कैबिनेट ने एक ऐतिहासिक दो-वर्षीय योजना को मंज़ूरी दी है, जिसका उद्देश्य दिल्ली-NCR क्षेत्र में वायु प्रदूषण को कम करना और स्वच्छ परिवहन को बढ़ावा देना है। इस योजना के लिए वित्तपोषण आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (MoHUA) के तहत राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र योजना बोर्ड (NCRPB) द्वारा किया जाएगा, और इसका कार्यान्वयन सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (MoRTH) तथा पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय (MoPNG) द्वारा किया जाएगा।

इसे दिल्ली, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश जैसे भागीदार राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के सहयोग से लागू किया जाएगा। कुल 9,585 करोड़ रुपये के वित्तीय खर्च के साथ—जिसमें केंद्र सरकार से 5,041 करोड़ रुपये और भाग लेने वाले राज्यों से कर रियायतों के रूप में अनुमानित 1,601 करोड़ रुपये शामिल हैं—यह योजना दिल्ली-NCR क्षेत्र में रजिस्टर्ड उन ट्रकों और बसों के मालिकों को प्रोत्साहन देना चाहती है जो BS-IV या उससे पहले के उत्सर्जन मानकों का पालन करते हैं, ताकि वे उन्हें BS-VI या उससे भी सख्त उत्सर्जन मानकों का पालन करने वाले वाहनों, या इलेक्ट्रिक वाहनों (EVs) से बदल सकें।

स्वच्छ परिवहन तकनीकों की ओर बदलाव को तेज़ करके, इस योजना से वाहनों से होने वाले उत्सर्जन में काफी कमी आने और पूरे दिल्ली-NCR क्षेत्र में हवा की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान मिलने की उम्मीद है।दिल्ली-NCR में वायु प्रदूषण, खासकर सर्दियों के महीनों में, सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए एक गंभीर चुनौती बना हुआ है।

अगस्त 2018 में प्रकाशित, ऑटोमोटिव रिसर्च एसोसिएशन ऑफ इंडिया (ARAI) और द एनर्जी एंड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट (TERI) द्वारा तैयार की गई “NCR में पार्टिकुलेट मैटर (PM 2.5 और PM 10) के स्रोत निर्धारण” पर रिपोर्ट के अनुसार, परिवहन क्षेत्र दिल्ली-NCR में PM 2.5 के 14%, कार्बन मोनोऑक्साइड (CO) के 40% और नाइट्रोजन ऑक्साइड (NOx) उत्सर्जन के 63% के लिए जिम्मेदार है। परिवहन क्षेत्र के भीतर, ट्रक और बसें इसके लिए जिम्मेदार हैंकुल वाहनों के बेड़े का सिर्फ़ 3% हिस्सा होने के बावजूद, ये 36% PM 2.5 उत्सर्जन के लिए ज़िम्मेदार हैं। अनुमान है कि एक अकेला Pre-BS हेवी-ड्यूटी वाहन उतना ही उत्सर्जन करता है जितना कि 14 BS-VI मानकों वाले वाहन मिलकर करते हैं। यहाँ तक कि एक BS-IV वाहन भी अपने BS-VI समकक्ष की तुलना में 2.7 गुना ज़्यादा उत्सर्जन करता है। O

इसलिए, उम्मीद है कि नए वाहनों का बेड़ा वाहनों से होने वाले प्रदूषण को काफ़ी हद तक कम करेगा।इस योजना से दिल्ली-NCR (जिसमें दिल्ली, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश शामिल हैं) में लगभग 2.07 लाख (1.91 लाख ट्रक और 16,329 बसें) वाहन मालिकों को फ़ायदा होगा।BS-III या उससे पुराने वाहनों के लिए, रजिस्टर्ड वाहन स्क्रैपिंग केंद्रों पर उन्हें स्क्रैप करवाना अनिवार्य है; जबकि BS-IV वाहनों को या तो स्क्रैप किया जा सकता है या NCR के बाहर, उन शहरों/कस्बों में बेचा जा सकता है जो NCAP के दायरे में नहीं आते।

इसके बाद, मालिकों को NCR के भीतर ही BS-VI या उससे भी कड़े मानकों वाले, या फिर इलेक्ट्रिक वाहन खरीदने और उन्हें रजिस्टर करवाने होंगे। हालाँकि, दिल्ली के मामले में, इस योजना के तहत खरीदे जाने वाले हल्के मालवाहक वाहन (Light Goods Vehicles) अनिवार्य रूप से इलेक्ट्रिक होने चाहिए; जबकि बसों के लिए BS-VI CNG या इलेक्ट्रिक होना ही ज़रूरी है। सरकारी वाहनों को इस योजना के दायरे से बाहर रखा गया है।केंद्र सरकार पाँच साल तक के लिए लिए गए ऋणों पर 5% की ब्याज सब्सिडी देगी; साथ ही, वाहन की श्रेणी के आधार पर हर महीने 4,800 रुपये तक के ईंधन वाउचर भी उपलब्ध कराएगी। इसके अलावा, इलेक्ट्रिक वाहन (EV) खरीदने या ‘जमा प्रमाणपत्र’ (Certificate of Deposit) की ट्रेडिंग करने पर एकमुश्त आर्थिक लाभ भी दिए जाएँगे।राज्य सरकारें नए वाहनों के लिए पंजीकरण शुल्क माफ़ करेंगी, और 10 साल तक के लिए नए वाहनों पर मोटर वाहन कर में 100% तक की छूट, जबकि पुराने वाहनों पर 50% तक की छूट प्रदान करेंगी।

इसके अतिरिक्त, इस योजना में शामिल होने वाले पुराने वाहनों पर बकाया सभी प्रकार की देनदारियों को भी राज्य सरकारें माफ़ कर देंगी।इस योजना का कार्यान्वयन पूरी तरह से डिजिटल माध्यम से, एक एकीकृत पोर्टल के ज़रिए किया जाएगा। यह पोर्टल पात्रता की जाँच (Eligibility Checks) को वास्तविक समय (Real-time) में करने, ब्याज सब्सिडी के दावों को स्वचालित रूप से संसाधित करने, मासिक ईंधन वाउचर जमा करने और प्रदूषण में कमी के परिणामों की निगरानी करने में सक्षम होगा।

केंद्र सरकार द्वारा दिए जाने वाले ये सभी लाभ, नए वाहन के पंजीकरण की तारीख से लेकर अगले पाँच वर्षों तक जारी रहेंगे; जिससे यह सुनिश्चित हो सकेगा कि दो साल की नामांकन अवधि समाप्त होने के बाद भी इस योजना का सकारात्मक प्रभाव बना रहे।इस योजना की निगरानी एक ‘अधिकार प्राप्त समिति’ (Empowered Committee) द्वारा की जाएगी। इस समिति की अध्यक्षता कैबिनेट सचिव करेंगे, और इसमें नीति आयोग के CEO, MoHUA, MoRT&H, MoPNG तथा DFS के सचिवगण, दिल्ली-NCR क्षेत्र के राज्यों के मुख्य सचिव (Chief Secretaries) सदस्य के रूप में शामिल होंगे; जबकि NCRPB के सदस्य सचिव इस समिति के ‘सदस्य-संयोजक’ (Member Convenor) की भूमिका निभाएँगे। ज़िला स्तर पर, ज़िला कलेक्टर/ज़िला मजिस्ट्रेट इस योजना को लागू करेंगे और इसकी निगरानी करेंगे।https://en.wikipedia.org/wiki/Transport_in_Delhi#/media/File:DTC_AC_Bus.jpg

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